我國汙水處理行業成本分析
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發布日期：2020-12-25
? ? 黨的(de)十(shi)九大報(bao)告提出，“建設生態文明(ming)是中華民族(zu)永(yong)續發(fa)展(zhan)的千年大(da)計”，做(zuo)出了(le)加(jia)快生態文明體製改革(ge)、建設美麗中國(guo)的戰(zhan)略部署(shu)；十九屆五(wu)中全(quan)會(hui)強調堅持綠水青(qing)山(shan)就是金山銀山理念(nian)，明確(que)提出“治理城鄉生活(huo)環(huan)境，推進城(cheng)鎮(zhen)汙水管網全覆蓋(gai)，基(ji)本消除(chu)城市黑(hei)臭水體”等(deng)目(mu)標任務。做好汙水處理工作(zuo)，是改善環境質量(liang)、推動(dong)綠(lv)色發展的重要環節(jie)。
? ? 科學製定汙水處理價格(ge)是(shi)建立水汙染(ran)治(zhi)理長(zhang)效機製(zhi)的基礎，準確掌(zhang)握汙水處理成本(ben)、分(fen)析(xi)研(yan)判成(cheng)本變化(hua)規(gui)律(lv)是科學定(ding)價的關鍵。
? ? 目前，在全麵整合全國汙水處理成本信息及(ji)深度研究分析方麵尚較為缺乏(fa)。猫咪官方网页入口通過匯總滬深A股中汙水處理行業上市公司公開披(pi)露信息(xi)，測算(suan)得(de)到汙水處理成本水平(ping)、成本構成，分析成本變(bian)化趨勢，相關結論可以作為(wei)現有了解掌握汙水處理成本的補(bu)充。
? ? 一(yi)、汙水處理成本測算分析
? ? 經過篩選(xuan)，確定滬(hu)深A股中共8家信息披露情(qing)況較好的汙水處理行業上(shang)市公(gong)司為研究樣本。根(gen)據年報中汙水處理業務相關成本費(fei)用及汙水處理業(ye)務量等信息，測(ce)算得到(dao)汙水處理單(dan)位成本。
? ? 2017-2019年上市公司汙水處理單位(wei)成本平均(jun)為1.1855元(yuan)/立方米(mi)，其中，處理成本平均為0.8984元(yuan)/立方米(mi)，占(zhan)全完成本的75.78%，期間(jian)費用平均為0.2609元(yuan)/立方米(mi)，占完全成本的22.00%，稅金及附加平均為0.0263元(yuan)/立方米(mi)，占完全成本的2.22%。
? ? 處理成本和期間費用(yong)呈逐年上漲趨勢，占完全成本比(bi)重(zhong)較(jiao)為穩(wen)定，稅(shui)金及附(fu)加在3年內(nei)呈波動變化，占完(wan)全成本比重逐(zhu)年略有下降(jiang)。在(zai)處理成本構成中，占比最大的成本項目是折舊(jiu)攤銷，平均0.3284元/立(li)方米，占處理成本的36.56%。
? ? 按照研究樣本汙水處理量分布情況，將汙水處理年處理量劃分為5億立方米以下、5-10億立方米和10億(yi)立方米以上3個區間。
? ? 經測算，汙水處理總(zong)量5億立方米以下(xia)的，2017-2019年(nian)汙水處理成本3年平均為1.2272元/立方米，汙水處理總(zong)量5-10億立方米的，平均為1.2325元/立方米，汙水處理總(zong)量10億立方米以(yi)上的，平均為1.1088元/立方米。
? ? 根據上市公司披露的“汙水處理板(ban)塊平均水價”，可整(zheng)理得到汙水處理服務費。
? ? 2019年，汙水處理服務平均為1.74元/立方米，西(xi)南地(di)區汙水處理服務費水平最高(gao)，為2.28元/立方米，西北地區汙水處理服務費水平最低，為0.89元/立方米。與(yu)2019年汙水處理行(xing)業上市公司(si)汙水處理完全成本1.30元/立方米相比，每(mei)立方米汙水處理平均有33.8%利潤空間。
? ? 以全國36個(ge)大中城市汙水處理費收費標準為例(li)，居(ju)民用水汙水處理費收費標準(zhun)平均為1.0元/立方米，非居(ju)民用水汙水處理費收費標準(zhun)平均為1.52元/立方米，特種(zhong)用水汙水處理費收費標(biao)準平均為2.0元/立方米。
? ? 各地用水結構不盡相同，整體看，36個大中城市汙水處理收(shou)費不及以汙水處理上市公司為代(dai)表的汙水處理服務費水平。汙水處理作為基本公共服(fu)務範疇事(shi)務，政府承擔兜(dou)底(di)責任，當(dang)汙水處理收費不足以支(zhi)付汙水處理服務費時，以財政資(zi)金彌(mi)補。
? ? 根據此前猫咪官方网页入口組(zu)織開展的汙水處理成本實(shi)地調(diao)研情況(kuang)看，地方政(zheng)府(fu)相關部門(men)普(pu)遍表示在汙水處理收支方麵存(cun)在壓(ya)力(li)。
? ? 以上情況說(shuo)明，在以汙水處理成本為基礎製定的汙水處理費收費標準和汙水處理服務費支付標準之間，還(hai)存在著(zhu)不(bu)平衡(heng)、不合(he)理，尚未達到“(汙水處理費)收費標準要(yao)補償汙水處理和汙泥(ni)處置設施的運(yun)營成本並(bing)合理盈利”和“城市汙水處理費標準與汙水處理服務費標準大體相當”的任務目標。
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